为贯彻落实《国务院关于进一步减压工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》(国发【2018】33号,以下简称《决定》),继续深化工业产品生产许可证制度改革,扎实推行简化审批程序各项工作,更好的制定被取消生产许可证管理产品的合理化监管制度,2018年10月25日下午14时,根据国家市场监管总局产品质量安全监督管理司部署,建筑扣件产品审查部组织行业协会、质检机构、科研院所、骨干生产企业等单位的代表在京召开了建筑扣件产品质量安全监管相关工作的座谈会。参加会议的领导及代表为:市场监管总局产品质量安全监督管理司李小波副司长、建筑钢管脚手架扣件产品审查部主任王峰研究员、全国工业品生产许可证审查中心李文文高工。参加本次座谈会的人员还有国家建筑工程质量监督检验中心、中国建筑科学研究院有限公司、中国建筑金属结构协会建筑扣件委员会以及十家国内生产建筑钢管扣件的骨干企业代表,会议由全国工业品生产许可证审查中心李文文高工主持。

市场监管总局产品质量安全监督管理司
李小波副司长
建筑钢管脚手架扣件产品审查部主任
王峰研究员
会上由市场监管总局产品质量安全监督管理司陈旭传达了国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定、国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知以及为贯彻落实《国务院关于进一步减压工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》的相关事项通知等文件精神。市场监管总局产品质量安全监督管理司李小波副司长简要介绍了国家关于建筑钢管脚手架扣件产品未来管理的相关政策;建筑钢管脚手架扣件产品审查部主任王峰研究员介绍了建筑钢管脚手架扣件产品行业的发展现状以及目前该产品在市场监管中存在的问题,并提出了监管的建议;随后其他与会代表针对建筑钢管扣件产品生产、销售以及使用环节出现的各项问题,对如何进行建筑钢管扣件产品生产许可证取消后的产品质量安全监管,从各个领域提出了科学合理的建议。

国务院及市场监管总局相关文件
李小波副司长认真听取代表们的建议并做了总结发言,李副司长强调:
(一)对通过简化审批程序取证的企业,各级质监部门(市场监督管理部门)以适当方式向社会公示企业提交的承诺书、检验报告等内容,接受社会监督。
(二)对为企业出具检验报告的检验机构,各级质监部门(市场监督管理部门)要按照“双随机”的要求,开展飞行检查、比对试验等监督检查,规范检验行为。
(三)加大不合格企业退出力度。根据《决定》,对于提交虚假检验报告、后置现场审查不合格的获证企业,由发证机关直接作出撤销证书决定。对于作出虚假承诺、隐瞒有关情况或者提供虚假检验报告等材料的获证企业,按照行政许可法相关规定予以处理。
(四)对取消生产许可证管理的产品,加大产品质量监督抽查力度,积极争取地方财政增加抽查经费,增加地方监督抽查频次。加大不合格企业后处理力度,加强跟踪抽查,推动将抽查结果纳入社会信用体系,形成有效震慑。支持和鼓励行业组织和市场第三方,探索开展基于行业自律的质量安全评估等工作。



