目 录
一、安全观念篇
1、以党的十九大精神为指导，抓好责任落实，做好值守应急
二、安全法规篇
2、国务院安委会办关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知
3、国务院办公厅印发考核办法保障农民工工资支付工作
三、安全动态篇
4、1-11月份全国安全生产形势总体稳定
四、安全警示篇
5、12月26日南京高新区一在建工地发生两台塔吊倒塌的事故
6、12月18日韩国一在建工地塔吊发生顶升坠落事故1死4伤
7、12月26日上午邵阳市新邵县一在建工地塔吊发生倒塌事故
五、冬季设备维护篇
8、冬季停工后的塔机维护保养
一、安全观念篇
1、以党的十九大精神为指导，抓好责任落实，做好值守应急
再过二天， 就迎来了伟大的2018年，传统的元旦和春节接踪而来。一年的辛苦和劳累伴随着丰硕的回报，将享受与亲朋好友的幸福而美好的团圆。在这里，武汉建设安全协会向所有战斗在施工生产一线的安全卫士们，致以最诚挚的节日问候和最崇高的敬意！
2018年元旦春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，各会员单位要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作通知的要求，切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
2018年是党的十九大的开局之年，2018年的奋斗目标更伟大，工作任务更光荣，所承担的责任更重大。我们将在有幸参加以习近平同志为首的党中央确定的新时代中国特色社会主义伟大历史新征程之中。所以，我们要全力以赴，确实行动起来，做好节日安全值守，尤其是节日期间不停产的工程项目，把好安全的年关，为迎接2018年的安全生产的开门红做出积极的努力。
二、安全法规篇
2、国务院安委会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知
安委办明电〔2017〕20号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：
2018年元旦春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，各地区、各有关部门和单位要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作通知的要求，切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。现就有关事项通知如下：
一、弘扬生命至上、安全第一思想，强化安全防范责任和措施落实
岁末年初历来是安全生产的关键期，特别是元旦春节期间群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发。各地区、各有关部门和单位要牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，切实加强节日期间安全生产工作的组织领导，及早研究部署，强化措施落实，坚决遏制重特大事故发生。要深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定采取安全防范措施。要进一步严密安全生产责任制，全面落实地方属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查，层层传导压力、压实责任、狠抓落实。各级领导干部要亲力亲为，深入一线开展检查。各类生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、针对节日特点，加大交通运输、消防和烟花爆竹安全监管力度
各地区、各有关部门和单位要针对节日期间社会活动和气候特点，切实加强交通运输、消防和烟花爆竹等重点行业领域安全监管，着力查大风险、除大隐患、防大事故。
要加强交通运输企业和客车（船）、危险品运输车（船）等重点车辆船舶的安全监管，加大高速公路、农村山区、长江一线等重点路段（水域）的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车（船）等严重交通违法违规行为，及时消除安全隐患。要统筹做好春运工作，科学合理安排运力，加强铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等的衔接配合和安全监管，严格车站、码头、机场等安全检查，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全。
要针对冬季火灾事故规律特点，集中开展消防安全大检查，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部等火灾风险隐患排查治理，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。
要强化烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，严厉打击无证非法生产、非法运输、分包转包、“三超一改”、超能力突击生产等行为，整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。要加强大型文娱、焰火集中燃放等群众性活动安全管控工作，严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。
三、深入开展冬季安全检查，全面排查整治各类安全隐患
各地区、各有关部门和单位要突出重点地区、重点领域、重点部位，深入开展冬季安全检查，全面排查管控安全风险、及时治理安全隐患，严厉查处各类安全生产违法违规行为。特别是要加强对全国安全生产大检查发现问题隐患的跟踪复查，确保整改、管控到位，严防整改不彻底导致事故发生。
要突出抓好煤矿和非煤矿山安全工作，加强瓦斯、水灾等重大灾害治理，严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要继续抓好危险化学品综合治理，加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要严格建筑施工现场安全管理，认真落实冬季施工安全措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现处置各类隐患。要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施，深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保节日期间供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。
要切实加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施。要按照“谁验收、谁负责”原则，严格执行复产验收制度，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。
四、加强应急管理和宣传教育，提升防范应对能力
各地区、各有关部门和单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测，及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练。要加强值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对冬季用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训，稳定职工思想，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。
国务院安委会办公室
2017年12月25日
3、国务院办公厅印发考核办法保障农民工工资支付工作
结果为C级的省级政府负责人将被约谈
国务院办公厅日前印发《保障农民工工资支付工作考核办法》（以下简称《办法》），决定自2017年至2020年，对各省（区、市）人民政府及新疆生产建设兵团保障农民工工资支付工作实施年度考核，推动落实保障农民工工资支付工作属地监管责任，切实保障农民工劳动报酬权益。
《办法》共13条，明确了考核的主体和对象、考核的内容和程序、考核分级和评价标准、考核结果的运用等事项。考核工作在国务院领导下，由解决企业工资拖欠问题部际联席会议负责实施，部际联席会议办公室具体组织落实。
根据《办法》，考核工作要坚持目标导向、问题导向和结果导向，强调突出重点，注重实效。考核对象是各省级政府。考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。
考核分为三个步骤。一是省级自查。由各省级政府对照考核方案及细则，对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查，形成自查报告报部际联席会议办公室。二是实地核查。由部际联席会议办公室组织各成员单位组成考核组，采取抽查等方式，对省级政府自查报告进行实地核查。三是综合评议。根据省级政府自查报告，结合实地核查等情况，由部际联席会议办公室组织各成员单位进行考核评议，形成考核报告。
考核结果分为A、B、C三个等级。考核结果作为对各省级政府领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考；考核过程中发现需要问责的问题线索，移交纪检监察机关。
对考核结果为A级的省级政府，由部际联席会议予以通报表扬；对考核结果为C级的省级政府，由部际联席会议对该省级政府有关负责人进行约谈，责成其限期整改并提交书面报告。对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报造成考核结果失实的，予以通报批评，情节严重的，依纪依法追究相关人员责任。
摘自 《中国建设报》 2017.12.20 辛华
三、安全动态篇
4、1-11月份全国安全生产形势总体稳定
国家安全监管总局近日发布今年1-11月份全国安全生产统计数据。今年1-11月份全国共发生各类生产安全事故4.4万起、死亡3.3万人，同比分别下降25.8%和19.3%；重特大事故起数和死亡人数同比分别下降17.9%和35.3%。
各地区强化依法治安，严肃查处违法违规行为，行政处罚同比大幅提升。今年1-11月份全国各地区安全监管部门和煤矿安全监察机构现场监督检查426.2万次，同比上升11.8%；实施行政处罚12.1万次，处罚罚款28.8亿元，同比分别上升33.3%、66.8%；其中事前监督监察罚款16.3亿元，同比上升111.9%。
虽然全国安全生产状况总体稳定，但11月份以来连续发生火灾、煤矿、化工重大事故，安全生产工作仍不能放松。
国家安全监管总局有关负责人指出，年终岁尾，天干物燥，气候严寒，历来事故多发易发。各地区各部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，深刻吸取近期事故教训，高度警惕事故暴露出的苗头性、倾向性问题，认真贯彻落实国务院领导的重要批示精神，强化重点行业领域安全防范和监管监察，推动企业落实主体责任，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳 定。
四、安全警示篇
5、突发、2017年12月26日南京高新区一在建工地发生两台塔吊倒塌的事故原因竟是
据网友爆料：2017年12月26日上午江苏南京高新区一在建工地发生二台塔吊倒塌的事故，事故原因竟是混汽车泵操作人员粗心大意，汽车泵停在塔吊的旋转范围内、泵管大臂抬升过程中，未观察周围环境、直接在塔吊的平衡臂下面抬升、塔吊司机和指挥人员未及时发现，导致汽车泵将塔吊的平衡臂抬起、瞬间失衡的状态下塔吊倾覆倒塌并碰到旁边的一台塔吊、造成两台塔吊同时倒塌的特大塔吊安全事故、，安全生产人人有责，加强安全技术交底，严格按要求操作；严禁超载违章作业、加强塔机安全监控管理。具体事故原因和伤亡情况不明，请以官方公布为准。
6、【视频监控】还原、2017年12月18日韩国一在建工地塔吊发生顶升坠落事故1死4伤
2017年12月18日韩国京畿道平泽市一在建工地塔吊顶升作业时发生坠落事故、事发时5名工人正在18层楼高的塔吊上顶升作业施工、不料顶升套架突然坠落、塔吊大臂突然折断击中正在施工的工人、一名工人坠落身亡4人受伤，具体事故原因还在调查中，安全生产人人有责，加强塔机顶升作业安全技术交底，严格按要求操作，严禁违章作业，加强塔机安全监控管理。
7、【事故播报】2017年12月26日上午邵阳市新邵县一在建工地塔吊发生倒塌事故原因竟是...
原创 2017-12-28 塔吊在线 塔吊在线
据网友爆料：2017年12月26日上午湖南邵阳市新邵县一在建工地塔吊发生倒塌事故，据现场人员描述安装套架都没滑上去就拆上面封口螺丝、套架销都没装，想顶上去再打销子位置有误差想拆了封口螺丝扭塔吊让上回转和套架对正结果塔吊突然倒塌、具体事故原因还在调查中，安全生产人人有责，加强安全技术交底，严格按要求操作；严禁超载违章作业、加强塔机安全监控管理。具体事故原因和伤亡情况不明，请以官方公布为准。
五、塔机维护篇
9、冬季停工后的塔机维护保养
2017-12-22 塔吊在线 塔吊在线
一、停工后的塔机维护保养
1、防倒塔
冬季北方气温低，风很大，对塔机在非工作状态下的稳定性会造成不良的影响。这要从两个方面来做好维护保养工作
（1）加固底座。底座上要有足够的压重块，且固定牢靠。可沿导轨运行的塔机，要检查导轨的稳性，导轨之间的平行，两轨在同一水平面上的情况，锚定装臵要可靠。
（2）对塔顶回转机构进行检修，保证其回转灵活，回转机构各传动件之间润滑充足，相互之间连接可靠，转动灵活。
（3）起重小车要停靠在起重臂最小幅度处。
2、电气设备的防护罩
我们在安全检查工作中发现，塔机上面的一些电气设施的防护罩，在检修工作中被拆掉。由于当时生产任务重，时间紧迫，电气设施修理好了以后，罩子没有及时安装，时间长了或丢失、或他用，或损坏得安装不上了，也就不安装了。在停机后，有的司机和维保人员就自己动手制作一个安装上。新制作的罩子尺寸较大，安装联接方式也很随意。这是不允许的。再给电气设施补配防护罩时，其保护罩的大小、重量与整机结构件的联接固定方式一定要和原设计要求一样，否则会影响整机在承受风荷载时的稳定性。如果这样的情况在同一塔机上有几处的话，当塔机在工作中处于最不利的情况下，就会有折臂、倒塔的危险。所以新配做保护罩时，一定要按原设计去做。
3、防锈蚀
近几年来，天空中酸雨成份的增加，会给塔机带来不利的影响。在塔机停工保养前，应全面检查以下整机各处的表面漆膜。
（1）对金属结构上漆膜的破损部分，应重新把构件表面清除干净，涂以防锈漆和装饰漆膜，以保护在降雨雪后金属表面不被锈蚀。
（2）在塔机的活动部分，如起重臂与塔顶的铰接处，吊索与起重机的连接销轴处，各导向轮，小车车轮等处，要认真作好防锈工作。要先用-10号或-20号柴油，把这些部位刷洗干净，去掉可以导致锈蚀的杂质、水分、锈斑等。因为-10号或-20号的渗透性比机油强，对那些在有负荷的铰接部分能渗透进去，使其金属表面产生油膜，且其凝固点低，能抵抗低温。
（3）在用柴油清洗润滑后，再涂上一层润滑脂。可选涂钙基或锂基润滑脂，因为这两种润滑脂的机械稳定性、粘着性和抗水性能较好，凝固点也能达到-20℃。不要用钠基润滑脂，因为这类润滑脂抗热而不耐水，效果会差一些。涂润滑脂时涂层不要太厚，涂的方法也要考虑到来年重新启用前要对这些润滑脂清除的方便性。
二、加强维护保养制度的制定和执行
（1）在塔机停工后应立即进行维保工作，由专人负责，分清项目、重点维护保养部位、工作程序以及责任制等。
（2）建立定期检查和保养制度。在停工3-5个月中，至少应检查3次。认真做好检查记录，及时对以被破坏的维护保养措施进行补救，再次维修。
（3）特殊情况下的维护保养。例如在降雪、降雨后，要立即组织有关人员进行维护保养检查。在检查工作中，由于天冷，高空作业要制定好安全措施和穿戴好各种劳保用品。
