六月二十八日 ，由武汉建设安全管理协会组织、由市安全站、部分会员单位组成的考察团，一行 25 人赴成都市进行学习考察。

　　成都方面对来自武汉的同行们的学习考察工作非常重视，市建设工程施工安全监督站的卫维站长、余安副站长、办公室的刘洋主任、管理科的徐冬艳科长以及成都市建设施工安全与材料设备协会的张传华副会长、秘书长(原成都市建设工程施工安全监督站站长)均参与了这次学习考察活动，并详细介绍了他们的经验及做法：

　　一、 落实角色转换，将 行为监督和实体监督相结合成都市建设工程施工安全监督站卫维站长介绍： 成都市建设工程施工安全监督站的主体任务是监督执法。根据国家法律法规的规定，企业是安全生产的责任主体，安监站行使的是监督企业施工现场按规范、规程、规定标准搞好安全生产。在检查中发现未达到要求的，除了整改，同时进行处罚。成都安监站对建筑施工现场安全实施监督是依据《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》进行运作。从“施工现场安全员”的角色转换到监督员，主要是行为监督和实体监督相结合。其具体做法：一是建设单位在领取《施工许可证》前，必须到建设行政管理部门进行施工现场安全监督备案填写《建筑施工安全监督备案表》，三个工作日内，由安全监督部门到现场查勘。勘察合格后，再到建设行政管理部门领取《施工许可证》。

　　二是根据建筑施工现场工程进度，对施工现场安全生产条件和安全生产状况进行随机抽查。

　　三是进行差异化监督。对重点企业、有重大危险源的施工现场，适当增加抽查次数。

　　四是建立“信誉平台”，凡有问题的、受到处罚的，上“信誉平台”，按次扣分，在企业招投标时，作为评标的参考。据介绍，企业宁愿罚款，也不愿扣分。五是在建筑起重机械设备的管理方面实施定人定机。每台设备定员 6 人，(一天两班，每班司机 1 人，指挥 2 人，起吊处 1 人，落位处 1 人)，实行“捆绑”管理。在特种作业证上，将每个证的编号设为个人身份证号，进行微机管理，以便随时掌握其工作状态和动态。六是分为三个层级对现场设备运行状况进行监控;企业对自己承建工程的监控;监督站对企业实施对现场监控情况的监控，实行三位一体的监督管理。二、充分发挥协会职能，为企业提供快捷、诚信的服务在协会活动方面，卫维站长介绍：协会的工作主要是坚持“提供服务、反映诉求、加强交流、促进发展”理念，搭建好行业自律平台增强企业自身的竞争力。成都市建设施工安全与材料设备协会目前共 200 个会员单位，在 2009 年协会又成立了附着升降脚手架专业委员会，会员单位 31 家，下一步将进一步在深基坑、起重机械、吊蓝等专项上达建平台，深化设备租赁单位之间的竞争与合作，引导专业分包单位加强规范和自律，为施工总承包单位提供快捷、诚信的服务，规范了企业行为，促进了行业之间的联系与交流，形成提升安全生产水平的合力，为防止特大事故的发生发挥了积极的作用。为了充分发挥专业委员会的作用，他们将专业委员会组织起来开展活动，为专委会施工方案的专家咨询提供平台，配合市安监站开展专项安全交叉检查。对于成都市目前的建设施工安全现状，他们认为该市的安全生产工作还存在“三多三少”的 短板现象，即：施工企业普遍关注市场经营的多，重视现场安全生产的少;设立安全管理机构的多，认真开展定期检查的少;配备安全管理人员的多，切实履行职责，消除安全隐患的少。鉴于这种现象，他们认为协会应该做好四件事：一是要当好“邮递员”，将建筑行业特别是建筑施工安全方面的政策、法规，安全生产的规范、文件，主管部门的工作思路、部署和重要议题在第一时间传递给会员单位，并将收集的意见整理后及时反馈给主管部门;二是要做好“宣传队”，进一步拓展宣传渠道，加强与其它媒体的合作，努力办好《成都建设安全》会刊，充分发挥这个信息交流平台的作用，宣传安全政策、传播安全文化、交流安全技术、解答安全咨询;三是为开展课题研究和学术交流活动方面做好“组织者”和“勤务兵”，协会拥有联系一大批业内建设施工安全专家的资源优势，可以开展安全标准、安全技术重要课题的研究。协会要经常组织企业及有关专家开展调查研究，认真反映企业在安全方面的诉求，形成研究成果，供管理部门参考和借鉴。四是当好推行安全生产先进管理理念方面做好“倡导者”，协会要把推行科学管理理念、使用先进施工安全技术作为工作的重点，进一步提高安全生产水平的共识，帮助企业掌握施工现场情况，带领会员单位成为全行业安全生产工作的标兵和典范。成都方面与会的其它领导也分别作了介绍。整个学习考察活动在友好、共通、融洽的气氛中进行。大家都认为，虽然江城与蓉城在建筑安全管理的职能方面略有差异，但安全管理的目的和手段都是一致的，有许多经验是值得我们借鉴的。我们要把同行们先进的管理经验带回来，及时向主管部门反馈，为把我市的城市建设安全工作推向新的台阶作出积极贡献。