2010年6月27日，中国建筑业协会建筑安全分会2009年年会在浙江绍兴县隆重召开，来自全国各省、市建筑安全行政主管部门负责人、建筑安全协会负责人、荣获“AAA级安全文明标准化诚信工地”的施工企业代表，共750多人参加了会议。武汉市推荐的十四个获得“AAA级安全文明标准化诚信工地”的代表出席了这次大会。

　　绍兴县人民政府胡国炜副县长、浙江省住房和城乡建设厅樊剑平副厅长分别为大会致辞。会议由秦春芳主任主持。会上，国家安全生产监督总局韩泓处长介绍了2010年1月至5月全国的安全生产形势，其中建筑安全总体事故起数、人数同比前一阶段有所下降，而较大事故则有所上升。全国上半年发生的安全生产事故中，脚手架坍塌占很大比例，他分析有三方面的原因：一是监管责任的问题，行政主体的责任不明确，建设单位不依法履行程序，施工企业三类人员教育的弱化以及监理人员不认真履行职责。二是施工方案的问题，施工项目不按照规定编制方案，方案的内容与施工现场脱节，方案的缺陷不能够根据实际进行修改。三是施工材料问题，材料不符合要求，而且使用混乱。就这些问题，韩泓处长提出了四点看法，一是要加大高大模板的监管;二是提高建筑市场的准入条件，目前的门槛太低，不利于建筑市场的健康发展;三是搞好农民工的培训，农民工是目前事故的主要制造者、受害者，企业对民工进行培训成本太高，要着手研究政府培训，企业进行配合，四是要对施工材料进行调研，规范材料的使用。韩泓处长说国家正在酝酿修订相关法律法规，其中《安全生产法》修订后将变为《安全健康法》，说明健康问题越来越受到社会的关注。

　　国家住房和城乡建设部市场司林乐彬处长分析了我国建筑市场的形式，他说我国建筑市场与发达国家相比差距较大。针对这个问题，他提出了五点看法，一是要突出专项治理，二是要加强合同管理，三是要加强理论学习，四是要加强劳务分包管理，改变粗犷式经营，五是要制定好“十二五”规划。国家住房和城乡建设部工程质量安全监管司王树平副司长在会长作了重要讲话，他对韩泓处长上半年的安全生产形式介绍作了补充，他说我们安全生产工作丝毫不能放松。王司长分析上半年的突出问题有以下五点，一是对安全生产工作还不够重视;二是建筑市场秩序有待完善，由于市场的过度竞争，质量问题日渐严重;三是责任主体单位责任不规范;四是企业管理人员、民工培训不够深入，安全意识差;五是安全监管机制不健全。他说，2010年安全生产工作目标是房屋建筑市政建筑安全事故起数、人数保持下降，较大事故得到控制。2010年要继续深入开展安全生产年活动;落实安全生产责任，提高工作效率;努力构建长效机制;认真做好事故处理工作，各地主管部门及时组织好事故调研工作。他说，2010年安全生产工作要转变观念，改革创新，要做好安全生产工作，明确政府监管责任和项目主体责任，要进一步加强市场、现场联动，实施动态监管，要具备应急抢险制度，要加强监管机构和队伍的建设。

　　大会为获得“AAA级安全文明标准化诚信工地”的企业、项目经理颁发奖牌、证书。由“武汉建设安全管理协会”推荐的由新八集团承建的“创世纪广场”等十四个施工工地(项目)获此殊荣。绍兴县建筑业管理局、上海市建筑安全监督总站、北京市住房和城乡建设委员会、陕西省建筑安全监督总站、河北建设集团代表上台发言，与参会代表交流经验。会上，还有安全生产领域的新产品、新工艺的推广交流活动，气氛非常热烈。

　　附：武汉市获得2009年度“AAA级安全文明标准化诚信工地”的企业名单(十四家)